Ustawy i Debaty Sejmowe Piata Kadencja

• Strona główna
• Kadencja Piata część 1
• Kadencja Piata część 2
• Kadencja Piata część 3
• Kadencja Piata część 4

Interpelacja w sprawie potrzeby promowania przez MSZ trafnych opinii na temat inwestycji zagranicznych

   Szanowny Panie Ministrze! Wśród wielu błędów funkcjonujących w latach 1997-2001 w oficjalnych poglądach prawno-ekonomicznych jednym z najbardziej szkodliwych było bardzo częste nieodróżnianie dwóch zasadniczo różnych kategorii, a mianowicie bardzo często nie odróżniano: makroekonomicznych inwestycji zagranicznych od mikroekonomicznych inwestycji zagranicznych.    Jak wiadomo, pierwsze polegają na tworzeniu przez zagranicznych inwestorów nowych aktywów i nowych miejsc pracy w Polsce, a więc są to inwestycje bardzo potrzebne naszemu krajowi. Niestety, takich inwestycji zrealizowano w Polsce bardzo niewiele. Są one znacznie trudniejsze dla inwestorów niż inwestycje mikroekonomiczne. Natomiast inwestycje mikroekonomiczne są dla Polski szkodliwe, albowiem prowadzą do likwidacji w sensie prawnym polskiej własności i do przejmowania przez zagranicznych inwestorów własności dochodowych aktywów i miejsc pracy, które zostały wcześniej utworzone przez polskich inwestorów państwowych dzięki... czytaj całość

Interpelacja w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

   Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do pana ministra z prośbą o informację, czy resort przewiduje zmiany w obowiązującej obecnie ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, które umożliwią samorządom powiatowym przekazywanie środków na realizację zadań w zakresie zwalczania bezrobocia i aktywizacji lokalnego rynku pracy podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku zgodnie z art. 118 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, w szczególności na sfinansowanie udziału własnego tych podmiotów w realizacji różnorodnych programów pomocowych.    Obowiązujący obecnie stan prawny w znacznym stopniu utrudnia rozwój aktywności obywatelskiej, podejmowanie lokalnych działań hamujących szybki wzrost bezrobocia, uniemożliwia wykorzystanie funduszy pomocowych przyznawanych na rozwój przedsiębiorczości.    Samorządy powiatowe próbują podejmować inicjatywy wsparcia działalności organizacji pozarządowych w zakresie... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie pomocy w naturze rolnikom poszkodowanym w czasie powodzi w 2001 r.

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem znak: SPS-0202-282/01 z dnia 21 grudnia 2001 r. przesyłającym interpelację posła Wojciecha Szczęsnego Zarzyckiego w sprawie pomocy w naturze rolnikom poszkodowanym w czasie powodzi w 2001 r. z upoważnienia prezesa Rady Ministrów przedkładam odpowiedź na powyższą interpelację.    Zasady udzielania pomocy w naturze rolnikom poszkodowanym w czasie powodzi w 2001 r. regulują przepisy ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych rozwiązaniach prawnych związanych z usuwaniem skutków powodzi z lipca i sierpnia 2001 r. oraz o zmianie niektórych ustaw.    Wyżej wymienione przepisy określają, komu przysługuje pomoc w naturze, sposób ustalania wysokości pomocy, procedurę związaną z udzielaniem pomocy - w tym terminy składania, sprawdzania i weryfikacji wniosków oraz zgłaszania potrzeb w zakresie pomocy... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie nierespektowania wyroków NSA przez organy państwa i polityki Ministerstwa Sprawiedliwości wobec tego zjawiska

   W związku z interpelacją pana posła Zbigniewa Wawaka z dnia 9 grudnia 1998 r. w sprawie nierespektowania wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego przez organy państwowe i polityki Ministerstwa Sprawiedliwości wobec tego zjawiska uprzejmie przedstawiam stan prawny regulujący powyższy problem.    Naczelny Sąd Administracyjny jest sądem specjalnym, który z mocy art. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (DzU nr 74, poz. 368 ze zm.) sprawuje wymiar sprawiedliwości w drodze ˝kontroli wykonywania administracji publicznej˝. Powołana ustawa reguluje w całości ustrój i uprawnienia tego sądu, a w tym także jego uprawnienia do dyscyplinowania działalności organów administracyjnych, które nie wykonują orzeczeń sądowych. Stanowi o tym art. 31 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Wymieniony przepis przewiduje różne środki prawne, w... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie zwiększenia dotacji na zadania rządowe w zakresie utrzymania melioracji podstawowych na przykładzie woj. pomorskiego

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przesłaną przy piśmie pana marszałka z dnia 23 listopada 1999 r., nr SPS-0202-2873/99, interpelacją posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej pana Jana Kulasa w sprawie zwiększenia dotacji na zadania rządowe w zakresie utrzymania urządzeń melioracji wodnych podstawowych istniejących na terenie woj. pomorskiego uprzejmie informuję, że w rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2000, który został w dniu 30 września 1999 r. przekazany panu marszałkowi, wymienioną przez pana posła Jana Kulasa kwotę 10 710 tys. zł zaplanował wojewoda pomorski.    Te przeznaczone na utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowe środki wojewoda ustalił w ramach kwoty otrzymanego limitu wydatków ogółem, którego wielkość odzwierciedla możliwości finansowe budżetu państwa w 2000 r.    Wojewoda pomorski ze swojego budżetu oprócz utrzymania urządzeń... czytaj całość

Interpelacja w sprawie przekazania akcji spółki Tramwaje Śląskie SA gminom samorządowym woj. śląskiego

   Szanowny Panie! Jesienią ubiegłego roku, za pośrednictwem Komunikacyjnego Związku Komunalnego GOP, gminy województwa śląskiego zwróciły się do ministra skarbu państwa o przekazanie im akcji spółki Tramwaje Śląskie SA. Komunalizacja spółki miała uchronić ją od zapaści finansowej, a także umożliwić rozpoczęcie starań o pozyskanie funduszy unijnych, które pozwoliłyby na realizację niezbędnych inwestycji infrastrukturalnych.    Jak do tej pory Ministerstwo Skarbu Państwa nie podjęło ostatecznej decyzji co do przekazania całości akcji gminom. W ostatnim czasie pojawiły się natomiast informacje, iż resort zamierza przekazać samorządom jedynie część akcji, co przeczy dotychczasowej praktyce komunalizowania podobnych spółek w całości.    Funkcjonowanie Tramwajów Śląskich ma kluczowe znaczenie dla organizacji komunikacji publicznej w aglomeracji śląskiej, a zwłoka w przekazaniu spółki samorządom uniemożliwia jej restrukturyzację i grozi dalszym pogarszaniem... czytaj całość

Interpelacja w sprawie trudności związanych z uzyskaniem pozwolenia zintegrowanego na uruchomienie składowiska odpadów komunalnych w Przemyślu

      30 sierpnia br. zakończono jedno z ważniejszych zadań inwestycyjnych dla miasta Przemyśla - budowę składowiska odpadów komunalnych.    Uruchomienie składowiska pozwoliłoby na uporządkowanie gospodarki odpadami na terenie gminy miejskiej oraz zmniejszyłoby koszty związane z ich wywozem do miejscowości Młyny, leżącej 40 kilometrów od Przemyśla.    W wyniku zmiany przepisów o ochronie środowiska gmina miejska Przemyśl przed przystąpieniem do użytkowania składowiska musi jednak uzyskać pozwolenie zintegrowane.    Procedura związana z otrzymaniem pozwolenia zintegrowanego nie jest - jak poinformował mnie prezydent miasta Przemyśla - niestety jasno określona i może trwać nawet kilka miesięcy.    Pierwsze czynności związane z przygotowaniem zadania inwestycyjnego - budowy składowiska odpadów komunalnych dla miasta Przemyśla zostały podjęte w roku 1992, a spowodowane były między innymi wyczerpaniem wszelkich możliwości ulokowania takiego... czytaj całość

Interpelacja w sprawie nowych zasad przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe

   14 kwietnia 2000 r. została znowelizowana ustawa z 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (DzU nr 119, poz. 567 ze zmianami). Nowela wprowadza do ustawy m.in. art. 3, zgodnie z którym właściciel mieszkania zakładowego nabytego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy jest zobowiązany, na wniosek lokatora uprawnionego do zamieszkania i zamieszkującego w lokalu w dniu jego nabycia, do przeniesienia na rzecz tego lokatora własności mieszkania w cenie nabycia, z uwzględnieniem wartości zwiększonej poprzez poniesione nakłady.    Treść powyższego artykułu wywołuje wiele wątpliwości. Niejasne jest pojęcie ˝mieszkania zakładowe˝. Brak bowiem w polskim prawie definicji tego pojęcia, co pozwala na różnorodne interpretacje. Podobne problemy wywołuje zastosowanie pojęcia ˝uprawniony lokator˝. Ponadto powstaje wątpliwość co do... czytaj całość

Interpelacja w sprawie stanu polskich dróg

   Szanowny Panie Ministrze! Posłowie z Komisji Infrastruktury i kontrolerzy NIK bardzo krytycznie oceniają stan transportu lądowego w Polsce. Wieloletnie niedofinansowanie dróg ogranicza możliwości społeczno-gospodarczego rozwoju i stanowi zagrożenie dla użytkowników. Bardzo zły jest stan nawierzchni na drogach krajowych i samorządowych. Problemem jest niedofinansowanie transportu kolejowego i samochodowego oraz niski poziom bezpieczeństwa. Cechami charakterystycznymi dla obecnego stanu polskiego transportu lądowego są niski poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz śmiertelność na polskich drogach, niemal trzykrotnie wyższa niż w krajach Unii Europejskiej, a także przestarzała infrastruktura transportowa zwiększająca koszty przewozu ładunków i obniżająca jakość usług transportowych, niska jakość transportu zbiorowego, niestanowiącego alternatywy dla motoryzacji indywidualnej. Sytuację transportu komplikuje również stan dróg samorządowych, który jest zdecydowanie gorszy niż krajowych. Zagrożenie śmiercią w wypadku drogowym... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości powołania rzecznika pacjenta

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Zdzisława Jankowskiego w sprawie możliwości powołania rzecznika pacjenta, przesłaną przy piśmie znak SPS-0202-1173/02, z dnia 25 kwietnia 2002 r. oraz w uzupełnieniu pisma, znak OZO-2988-070-37/02/AL, z dnia 23 maja 2002 r. uprzejmie informuję, co następuje.    Ustalenia skutków finansowych, jak i efektów pracy rzeczników praw pacjenta funkcjonujących przy kasach chorych dokonano na podstawie informacji uzyskanych z poszczególnych kas chorych. Wynika z nich, iż instytucja rzecznika praw pacjenta istnieje w niemal wszystkich regionalnych kasach chorych, a także w kasie branżowej. Wyjątkiem jest Pomorska Regionalna Kasa Chorych, w której od lutego 2000 r. nad przestrzeganiem praw pacjenta czuwa Biuro Skarg i Wniosków.    Nadesłane informacje wskazują, iż roczne koszty funkcjonowania rzecznika (wraz z zatrudnionymi w jego biurze... czytaj całość